洛杉矶水电局于 2012 年 9 月获得批准,正在建设巴伦岭可再生输电项目 (BRRPT),以获取南加州特哈查比山和莫哈韦沙漠地区的清洁可再生能源资源。该项目位于克恩县和洛杉矶县,从巴伦里奇开关站到里纳尔迪变电站长约 75 英里,从卡斯泰克发电厂到拟建的哈斯克尔开关站长约 12 英里。该项目包括:

  1. 建设一条从洛杉矶水电局巴伦岭开关站到哈斯克尔峡谷的 230 千伏 (kV) 输电线路,采用双回路结构(涉及约 13 英里的国家森林系统土地和 4 英里的土地管理局 (BLM) 管理的公共土地)
  2. 在从哈斯克尔峡谷到卡斯泰克发电厂的现有双回路结构上增加一条 230 kV 电路(涉及约 4 英里的国家森林系统土地和 300 英尺的 BLM 管理公共土地)
  3. 使用更大容量的导线对现有的 Barren Ridge – Rinaldi 230 kV 输电线路进行升级,连接 Barren Ridge 开关站和 Rinaldi 变电站(涉及约 13 英里的国家森林系统土地和 4 英里的 BLM 管理公共土地)
  4. 在哈斯克尔峡谷建造一个新的电力转换站。
  5. 扩建现有的 Barren Ridge 交换站。

该网站将在项目建设期间定期更新,同时也将作为该项目根据加州环境质量法案(CEQA)和国家环境政策法案(NEPA)进行早期规划和环境审查的信息库。

项目时间表

EIS/EIR 草案公开发布 - 2011 年 8 月 26 日

正式公开会议 - 2011 年 9 月下旬

最终环境影响报告/环境影响报告 - 2012 年 8 月 10 日

洛杉矶水电局董事会审议最终环境影响报告 - 2012 年 9 月 5 日

NOD/ROD - 2012 年夏末

设计与工程 - 2012 – 2014

建设 - 2013 – 2016

目标服役日期 - 2016年

环境审查

根据拟建项目的性质和范围,洛杉矶水电局认定拟建项目是一项重大的联邦和州行动,项目的建设、运营和维护可能会对环境产生重大不利影响。加州环境质量法案(CEQA)国家环境政策法案(NEPA)都涉及在拟议项目实施之前识别、分析和披露其潜在的环境影响。美国林务局 (FS)、美国土地管理局 (BLM) 和洛杉矶水电局为 Barren Ridge 可再生能源输电项目制定了联合 EIS/EIR。FS 和 BLM 是 NEPA 在准备环境影响研究 (EIS) 方面的联合牵头机构。洛杉矶水电局 (LADWP) 是负责遵守 CEQA 和编制环境影响报告 (EIR) 的牵头机构。

请参阅下文了解最终 EIS/EIR 文件。

项目简报

通讯第1期 – 2008年4月

2008年12月通讯第2期

时事通讯第 3 期(明信片)– 2009 年 1 月

2010年1月通讯第4期

2010年7月通讯第5期

时事通讯第 6 期(可用通知)– 2011 年 8 月

时事通讯第7期(明信片)——2012年8月

最终环境影响声明/环境影响报告

洛杉矶水电局、林务局和土地管理局为拟议的 BRRTP 准备了一份联合环境影响声明和环境影响报告 (EIS/EIR)。公众参与被纳入环境审查过程。EIS/EIR 草案已发布,公众意见征询期为 60 天,从 2011 年 8 月 26 日开始,到 2011 年 10 月 25 日结束。该文件已在网上和众多存储库站点上发布。

最终 EIS/EIR(2012 年 8 月发布)包含对 EIS/EIR 草案的评论和书面回复。最终的 EIS/EIR 文件可在此处查阅。2012 年 8 月 10 日,《联邦公报》上公布了可用性通知。

在最终环境影响报告书通知发布后,林务局和土地管理局各自准备并签署了一份决策记录,以记录他们对该项目的决定。洛杉矶水电局于 2012 年 9 月 18 日在水电委员会会议上考虑了最终环境影响报告的认证和 BRRTP 的批准,随后提交了一份决定通知。

环境影响报告书决定通知书

土地管理局关于该项目的决策记录可在以下 BLM 网站上查阅:http://www.blm.gov/pgdata/etc/medialib/blm/ca/pdf/ridgecrest/barren_rid…

美国林务局关于该项目的决策记录可在美国林务局网站上查阅,网址如下: http://www.fs.usda.gov/projects/angeles/landmanagement/projects

与 CEQA/NEPA 相关的其他文件

与 Barren Ridge 可再生能源输电项目的 CEQA 和 NEPA 审查流程相关的所有公开文件都将在此网站上提供。2008 年 4 月 9 日,《联邦公报》上公布了一份准备 EIS的意向通知。各机构、民选官员、组织、美洲原住民部落和感兴趣的个人也收到了 EIR 准备通知。

2011 年 8 月 26 日,环境影响声明/环境影响报告草案(DEIS/EIR)发布,供公众评论和审查。自 2011 年 8 月 26 日起,所有 DEIS/EIR 文件均可在此页面上下载和查看。

CEQA EIR 草案可用通知。

牵头机构和决策者联系方式

牵头机构联系方式
查尔斯·霍洛威
环境评估经理
洛杉矶水电局
北希望街111号,1044室
洛杉矶,CA 90012
[email protected]

贾斯汀·西斯特兰德
特殊用途协调员
美国农业部、林务局
北圣塔安尼塔大道 701 号
加州阿卡迪亚 91006
[email protected]

琳内特·埃尔瑟
规划和环境协调员/BLM 项目经理
土地管理局
22835 卡勒圣胡安德洛斯拉各斯
莫雷诺谷,加利福尼亚州 92553
[email protected]

BRRTP项目团队
林务局/土地管理局/洛杉矶水务局
转交 POWER Engineers, Inc.
731 E. Ball Road, 套房 100
加州阿纳海姆 92805
www.ladwp.com/barrenridge
[email protected]
免费电话 (877) 440-3592

BRRTP项目决策者
预计在 2012 年夏季完成环境审查和规划过程并发布最终环境影响声明/环境影响报告 (EIS/EIR) 后,牵头机构的决策者将对该项目以及批准哪种方案进行建设做出最终决定。EIS/EIR 中概述的信息包括但不限于对土地使用、生物资源、文化资源、噪音、交通、空气质量的潜在影响摘要以及环境审查过程中收集的公众意见和反馈摘要,将用于告知和指导决策者做出决定。

洛杉矶水电局 (LADWP) 正在向美国森林服务局 (FS) 申请特殊使用授权,该局将对 FS 管理的国家森林系统土地上的项目部分做出决定。

洛杉矶水电局 (LADWP) 正在向美国土地管理局 (BLM) 寻求通行权拨款,BLM 将对 BLM 管理的联邦土地上的部分项目做出决定。
洛杉矶水电局董事会将就该项目与所有其他土地的关系做出决定和裁定。

以下列出了三个机构的主要决策者的姓名和联系信息。

安吉利斯国家森林——NEPA联合牵头机构
督导办公室
北圣塔安尼塔大道 701 号
加州阿卡迪亚 91006
托马斯·A·孔特雷拉斯,森林主管
电话:(626)574-1613
传真 (626) 574-5233

美国土地管理局——国家环境政策委员会联合牵头机构
泰瑞·拉姆尔
区域经理
加州沙漠区
土地管理局
22835 卡勒圣胡安德洛斯拉各斯
莫雷诺谷,加利福尼亚州 92553
电话:(951)697-5200
传真:(951) 697-5299

洛杉矶市水电委员会——CEQA牵头机构
托马斯·S·塞尔斯(Thomas S. Sayles),总裁
埃里克·霍洛曼(Eric Holoman)副总裁
理查德·F·莫斯,委员
克里斯蒂娜·努南,专员
乔纳森·帕弗里,专员
[洛杉矶水电局
15楼1555-H室
北希望街111号
洛杉矶,CA 90012
电话:(213) 367-4211
传真:(213) 367-1423

公众参与更新(2009 年 3 月)

2008 年 5 月至 2009 年 3 月期间的公众参与活动和机会记录在以下2009 年 3 月公众参与更新报告及其相关附录中:

附录 A:公开会议情况说明书

附录 B 1:2009 年 2 月公开会议的董事会

附录 B 2:会议问题和评论摘要

附录 D 1:2008 年 12 月简讯

附录 D 2:2009 年 2 月明信片

附录 E 1:报纸广告

附录 E 2:西班牙报纸广告

2009 年 2 月公共信息会议

根据拟建项目的性质和范围,洛杉矶水电局认定拟建项目是一项重大的联邦和州行动,项目的建设、运营和维护可能会对环境产生重大不利影响。加州环境质量法案(CEQA)国家环境政策法案(NEPA)都涉及在拟议项目实施之前识别、分析和披露其潜在的环境影响。美国林务局 (FS)、美国土地管理局 (BLM) 和洛杉矶水电局为 Barren Ridge 可再生能源输电项目制定了联合 EIS/EIR。FS 和 BLM 是 NEPA 在准备环境影响研究 (EIS) 方面的联合牵头机构。洛杉矶水电局 (LADWP) 是负责遵守 CEQA 和编制环境影响报告 (EIR) 的牵头机构。

最终 EIS/EIR 文件:

洛杉矶水电局、林务局和土地管理局为拟议的 BRRTP 准备了一份联合环境影响声明和环境影响报告 (EIS/EIR)。公众参与被纳入环境审查过程。EIS/EIR 草案已发布,公众意见征询期为 60 天,从 2011 年 8 月 26 日开始,到 2011 年 10 月 25 日结束。该文件已在网上和众多存储库站点上发布。

最终 EIS/EIR(2012 年 8 月发布)包含对 EIS/EIR 草案的评论和书面回复。最终的 EIS/EIR 文件可在此处查阅。2012 年 8 月 10 日,《联邦公报》上公布了可用性通知。

在最终环境影响报告书通知发布后,林务局和土地管理局各自准备并签署了一份决策记录,以记录他们对该项目的决定。洛杉矶水电局于 2012 年 9 月 18 日在水电委员会会议上审议了最终环境影响报告的认证和 BRRTP 的批准,随后提交了环境影响报告的决定通知。

土地管理局关于该项目的决策记录可在以下 BLM 网站上查阅:http://www.blm.gov/pgdata/etc/medialib/blm/ca/pdf/ridgecrest/barren_rid…

美国林务局关于该项目的决策记录可在美国林务局网站上查阅,网址如下: http://www.fs.usda.gov/projects/angeles/landmanagement/projects

与 CEQA/NEPA 流程相关的其他文件

与 Barren Ridge 可再生能源输电项目的 CEQA 和 NEPA 审查流程相关的所有公开文件均可在本网站查阅。2008 年 4 月 9 日,《联邦公报》上公布了一份准备 EIS的意向通知。各机构、民选官员、组织、美洲原住民部落和感兴趣的个人也收到了 EIR 准备通知。

2011 年 8 月 26 日,环境影响声明/环境影响报告草案(DEIS/EIR)发布,供公众评论和审查。自 2011 年 8 月 26 日起,所有 DEIS/EIR 文件均可在此页面上下载和查看。

CEQA EIR 草案可用通知。

范围界定报告(2008 年 8 月)

范围界定报告总结了针对 BRRTP EIS/EIR 进行的公共范围界定工作,并记录了公共范围界定期间表达的问题和担忧。在 BRRTP 范围界定期间,我们收到了来自公众和机构的 200 多条评论。截至 2008 年 7 月收到的所有评论均已纳入范围界定报告。以下是公众和机构提出的问题和意见的摘要:

公众意见

居民们提出了许多建议,包括:

  • 使用管状钢单杆和/或地下线路
  • 使用单塔系统(多回路)
  • 替代路线
  • 使用直流 (DC) 线路
  • 洛杉矶水电局与其他公用事业公司共享或合并线路
  • 铌丝的用途
  • 在洛杉矶市内发电
  • 使用地役权来建设小道、社区农场、开放空间、足球场等。
  • 购买自然保护区
  • 延长公众评论和审查期
  • 增加对业主的通知

居民们还就以下问题发表了评论或提供了意见:

  • 可再生能源向洛杉矶盆地输送
  • 洛杉矶水电局可用的可再生能源数量
  • 确定未来能源需求的标准
  • 可满足 BRRTP 需求的其他可再生能源项目
  • 电磁辐射增加
  • 对灭火工作产生不利影响(在安吉利斯国家森林内和附近)
  • 取得私有财产
  • 噪音水平增加
  • 房产价值下降
  • 对公众健康和环境的影响
  • 输电线路沿线的非法越野活动
  • 高压输电线路多址架设的影响
  • 新废物和危险废物的产生
  • 施工交通

机构评论

土地管理局和林务局询问是否可以将电力传输系统从 230 kV 升级到 500 kV。土地管理局、林务局、空气质量管理区、南加州政府协会 (SCAG)、太平洋屋脊步道协会、交通部、兰开斯特市和区域水质控制委员会等机构担心的问题包括(但不限于)以下方面的潜在影响:

  • 文化、生物、古生物、矿物学和娱乐资源
  • 稀有、受威胁、濒危和特殊地位物种和栖息地
  • 猛禽对敏感物种的捕食增加
  • 野生动物的运动和迁徙路径
  • 空气质量
  • 灭火飞行路线和集结区
  • 荒野、野生动物走廊和开放空间
  • 野生和风景秀丽的河流走廊
  • 羚羊谷加州罂粟自然保护区、安吉利斯国家森林、太平洋屋脊地带和圣安德烈亚斯裂谷区重要生态区(SEA)
  • 项目区域内的未来项目和发展(累积影响)
  • 与南卡罗来纳州政府区域综合规划和指南保持一致
  • 非法越野车使用、非法狩猎、采集植物和其他未经授权的行为增加
  • 侵占国家交通设施和地方道路,增加施工交通
  • 通道长期维护计划中的敏感区域
  • 施工期间入侵植物物种(包括有害杂草)的传播
  • 施工期间产生的垃圾和微型垃圾
  • 雨水径流、排水系统、湿地、州水域、美国水域和蓝线溪流
  • 从道路平整和底平整维护

公众范围界定期间收到的评论有助于林务局、土地管理局和洛杉矶水电局确定环境影响报告/环境影响报告草案的范围和需要分析的重要问题。这些重大问题是:

资源 潜在的重大问题
生物资源 - 可能对稀有、受威胁、濒危和特殊地位物种产生不利影响。
- 非常关注河岸保护区和整个安吉利斯国家森林土地上有害杂草的蔓延。
- 使用格构塔会对鸟类物种产生影响,并增加猛禽对敏感物种的捕食。
- 可能丧失栖息地。
文化资源 - 对项目区域内历史、文化和考古资源的影响。
地球资源 - 对整个拟建项目区域的土壤造成不利影响,包括沉积岩和化石。
消防管理与安全 - 对灭火工作的影响。
水资源 - 对排水系统、湿地、州水域、美国水域和蓝线溪流的影响。
土地利用 - 收购私人财产、征用权以及扩大输电线通行权和地役权。
- 输电线路增加导致房产价值下降。
- 与森林计划的土地使用和娱乐政策相冲突。
娱乐 - 对娱乐设施和步道的影响。
- 对羚羊谷罂粟保护区、太平洋屋脊步道、野生和风景河流走廊以及荒野的质量产生影响。
视觉资源 - 对该地区的视觉资源造成不利影响,特别是对山脊线特征很重要的视觉资源,以及住宅、社区、企业、步道、州立公园、安吉利斯国家森林、BLM 管理的土地和其他公共土地。

公共范围界定会议(2008 年 4 月/5 月)

范围界定是一个确定要解决的问题,并确定在 EIS/EIR 中深入分析的行动范围、替代方案、缓解措施和重大影响的过程。林务局、土地管理局和洛杉矶水电局进行了一次公开范围界定期,以便监管机构和公众有机会对该项目发表评论。公共范围界定期于 2008 年 4 月 7 日开始,当时发布了《准备通知》(NOP),并在《联邦公报》上公布了准备联合 EIS/EIR 的《意向通知》(NOI)。第一份通讯已发送给洛杉矶县和克恩县拟建项目和初步替代方案两侧 500 英尺范围内的机构代表、民选官员、美洲原住民部落、相关方和组织以及业主。该通讯包含项目描述、项目目的和需求、地图、环境审查过程描述、公开范围界定会议公告和联系信息。

2008 年 4 月 22 日至 5 月 1 日,洛杉矶水电局、林务局和土地管理局在圣克拉丽塔、阿瓜杜尔塞、卡斯泰克、休斯湖、勒贝克、棕榈谷和加利福尼亚城举行了七次公开范围界定会议。这些会议的目的是分享有关拟议项目和决策过程的信息,并听取公众和机构对编制 EIS/EIR 草案期间需要考虑的一系列问题的意见。

会议包括几份讲义、一份简短的正式演示(视频)以及位于房间周围的几个代表项目不同主题和方面的站点。(欢迎、目的和需求、项目描述、环境审查流程、替代路线开发。)另外还有几份讲义。所有会议材料均可在范围界定报告的附录中找到。

正式演讲包括以下 16 分钟的视频,可供观看:

观看两部分视频(2008 年 4 月)