Approuvé en septembre 2012, LADWP construit le projet Barren Ridge Renewable Transmission Project (BRRPT) pour accéder aux ressources énergétiques propres et renouvelables dans les régions des montagnes de Tehachapi et du désert de Mojave en Californie du Sud. Le projet se situe dans les comtés de Kern et de Los Angeles et s'étend sur environ 75 miles entre la station de commutation de Barren Ridge et la sous-station de Rinaldi et sur 12 miles entre la centrale électrique de Castaic et la station de commutation proposée de Haskell. Le projet comprend
- Construction d'une ligne de transmission de 230 kilovolts (kV) entre le poste de commutation de LADWP Barren Ridge et Haskell Canyon sur des structures à double circuit (impliquant environ 13 miles de terres du National Forest System et 4 miles de terres publiques gérées par le Bureau of Land Management (BLM)).
- Ajout d'un circuit de 230 kV sur les structures à double circuit existantes de Haskell Canyon à la centrale électrique de Castaic (impliquant environ 4 miles de terres du National Forest System et 300 pieds de terres publiques gérées par BLM).
- Amélioration de la ligne de transport existante Barren Ridge - Rinaldi 230 kV avec des conducteurs de plus grande capacité entre la station de commutation Barren Ridge et la sous-station Rinaldi (impliquant environ 13 miles de terres du National Forest System et 4 miles de terres publiques gérées par le BLM).
- Construction d'une nouvelle station de commutation électrique à Haskell Canyon.
- Expansion de la station de commutation existante de Barren Ridge.
Ce site sera mis à jour périodiquement tout au long de la construction du projet et servira également de dépôt d'informations sur ce projet depuis sa planification initiale et son examen environnemental au titre de la loi californienne sur la qualité de l'environnement (California Environmental Quality Act - CEQA) et de la loi nationale sur la politique environnementale (National Environmental Policy Act - NEPA).
Calendrier du projet
Publication du projet d'EIS/EIR - 26 août 2011
Réunions publiques officielles - fin septembre 2011
EIS/EIR final - 10 août 2012
Examen du RIE final par le conseil d'administration de LADWP - 5 septembre 2012
NOD/ROD - Fin de l'été 2012
Conception & Ingénierie - 2012 - 2014
Construction - 2013 - 2016
Date cible de mise en service - 2016
Examen environnemental
Compte tenu de la nature et de la portée du projet proposé, le LADWP a déterminé qu'il s'agissait d'une action fédérale et étatique majeure susceptible d'avoir un impact négatif important sur l'environnement du fait de la construction, de l'exploitation et de l'entretien du projet. La loi californienne sur la qualité de l'environnement (CEQA) et la loi nationale sur la politique environnementale (NEPA) visent toutes deux à identifier, analyser et divulguer les effets potentiels d'un projet sur l'environnement avant sa mise en œuvre. Le Service des forêts des États-Unis (FS), le Bureau de gestion des terres des États-Unis (BLM) et le LADWP ont préparé une EIS/EIR commune pour le projet de transport d'énergie renouvelable de Barren Ridge. Le FS et le BLM ont été les co-responsables NEPA de la préparation de l'étude d'impact sur l'environnement (EIS). LADWP est l'organisme chef de file pour le respect de la CEQA et la préparation du rapport d'impact sur l'environnement (EIR).
Voir ci-dessous les documents EIS/EIR finaux.
Bulletins d'information sur les projets
Lettre d'information numéro 1 - avril 2008
Lettre d'information numéro 2 - décembre 2008
Bulletin d'information numéro 3 (carte postale) - janvier 2009
Newsletter Numéro 4 - Janvier 2010
Lettre d'information numéro 5 - juillet 2010
Newsletter numéro 6 (avis de disponibilité) - août 2011
Bulletin d'information numéro 7 (carte postale) - août 2012
Déclaration finale d'impact sur l'environnement/Rapport d'impact sur l'environnement
LADWP, le Forest Service et BLM ont préparé conjointement une déclaration d'impact environnemental et un rapport d'impact environnemental (EIS/ EIR) pour le projet BRRTP. La participation du public a été incluse dans le processus d'évaluation environnementale. Le projet d'EIS/EIR a été publié pour une période de consultation publique de 60 jours commençant le 26 août 2011 et se terminant le 25 octobre 2011. Le document a été mis à disposition en ligne et sur de nombreux sites de dépôt.
L'EIS/EIR final (publié en août 2012) contient les commentaires et les réponses écrites aux commentaires sur le projet d'EIS/EIR. Le document final EIS/EIR peut être consulté ici. Un avis de disponibilité a été publié dans le registre fédéral le 10 août 2012.
Après la publication de l'avis de l'EIS finale, le Forest Service et le BLM ont chacun préparé et signé un relevé de décision pour documenter leur décision sur le projet. LADWP a examiné la certification de l'EIR final et l'approbation du BRRTP lors de la réunion du conseil des commissaires à l'eau et à l'électricité du 18 septembre 2012 et a ensuite déposé un avis de détermination.
Avis de détermination pour le rapport d'impact environnemental
Le rapport de décision du Bureau of Land Management sur le projet est disponible à l'adresse Internet suivante du BLM : http://www.blm.gov/pgdata/etc/medialib/blm/ca/pdf/ridgecrest/barren_rid…
Le rapport de décision de l'USFS sur le projet est disponible sur le site web de l'USFS à l'adresse suivante : http://www.fs.usda.gov/projects/angeles/landmanagement/projects
Autres documents relatifs à CEQA/NEPA
Tous les documents publics relatifs à la procédure d'examen CEQA et NEPA du projet de transport d'énergie renouvelable Barren Ridge seront disponibles sur ce site web. Un avis d'intention de préparer une EIS a été publié dans le registre fédéral le 9 avril 2008. Les agences, les élus, les organisations, les tribus amérindiennes et les personnes intéressées ont également reçu un avis de préparation d'un RIE.
Le 26 août 2011, le projet de déclaration d'impact sur l'environnement/rapport d'impact sur l'environnement (DEIS/EIR) a été soumis à l'examen et aux commentaires du public. Tous les documents DEIS/EIR peuvent être téléchargés et consultés sur cette page depuis le 26 août 2011.
Avis de disponibilité CEQA pour le projet de RIE.
Coordonnées de l'agence pilote et des décideurs
Contacts de l'agence pilote
Charles Holloway
Responsable de l'évaluation environnementale
Département de l'eau et de l'électricité de Los Angeles
111 North Hope Street, Room 1044
Los Angeles, CA 90012
[email protected]
Justin Seastrand
Coordinateur des utilisations spéciales
USDA, Service des forêts
701 N. Santa Anita Avenue
Arcadia, CA 91006
[email protected]
Lynnette Elser
Coordinatrice de la planification et de l'environnement/Gestionnaire de projet BLM
Bureau de la gestion des terres
22835 Calle San Juan De Los Lagos
Moreno Valley, CA 92553
[email protected]
Équipe de projet BRRTP
Forest Service/BLM/LADWP
c/o POWER Engineers, Inc.
731 E. Ball Road, Suite 100
Anaheim, CA 92805
www.ladw p.com/barrenridge
BRRTP@po wereng.com
(877) 440-3592 sans frais
Décideurs du projet BRRTP
Après l'achèvement de l'examen environnemental et du processus de planification et la publication de la déclaration finale d'impact sur l'environnement/du rapport d'impact sur l'environnement (EIS/EIR), prévue pour l'été 2012, les décideurs des agences chefs de file prendront une décision finale sur le projet et sur la variante dont la construction sera approuvée. Les informations contenues dans l'EIS/EIR, qui comprennent notamment des résumés des incidences potentielles sur l'utilisation des sols, les ressources biologiques, les ressources culturelles, le bruit, le trafic et la qualité de l'air, ainsi que des résumés des commentaires et des réactions du public recueillis au cours du processus d'évaluation environnementale, seront utilisées pour informer et guider les décideurs dans leur prise de décision.
Le Service forestier des États-Unis (FS), auquel LADWP demande une autorisation d'utilisation spéciale, prendra une décision pour les parties du projet situées sur les terres du système forestier national (National Forest System Lands) administrées par le FS.
Le Bureau of Land Management (BLM) des États-Unis, auprès duquel LADWP cherche à obtenir une concession de droit de passage, prendra une décision pour les parties du projet situées sur des terres fédérales administrées par le BLM.
Le conseil d'administration de LADWP prendra une décision sur le projet par rapport à toutes les autres terres.
Les noms et les coordonnées des principaux décideurs de chacune des trois agences sont indiqués ci-dessous.
Forêt nationale d'Angeles - Agence co-responsable NEPA
Bureau du superviseur
701 N. Santa Anita Avenue
Arcadia, CA 91006
Thomas A. Contreras, Superviseur de la forêt
Téléphone : (626) 574-1613
Fax : (626) 574-5233
United States Bureau of Land Management - NEPA Co-Lead Agency (Agence coresponsable de la NEPA)
Teri Raml
District Manager
California Desert District
Bureau of Land Management
22835 Calle San Juan De Los Lagos
Moreno Valley, CA 92553
Téléphone : (951) 697-5200
Fax : (951) 697-5299
City of Los Angeles Board of Water and Power Commissioners - CEQA Lead Agency (Ville de Los Angeles - Conseil des commissaires de l'eau et de l'électricité - Agence principale CEQA)
Thomas S. Sayles, Président
Eric Holoman, vice-président
Richard F. Moss, commissaire
Christina Noonan, Commissaire
Jonathan Parfrey, Commissaire
[Los Angeles Department of Water and Power (Département de l'eau et de l'électricité de Los Angeles)
Salle 1555-H, 15e étage
111 North Hope Street
Los Angeles, CA 90012
Téléphone : (213) 367-4211
Fax : (213) 367-1423
Mise à jour sur la participation du public (mars 2009)
Les activités et opportunités de participation du public entre mai 2008 et mars 2009 sont documentées dans la mise à jour sur la participation du public, mars 2009, et dans les annexes correspondantes, ci-dessous :
Annexe A : Fiche d'information sur la réunion publique
Annexe B 1 : Tableaux de la réunion publique de février 2009
Annexe B 2 : Résumé des questions et commentaires de la réunion
Annexe D 1 : Bulletin d'information de décembre 2008
Annexe D 2 : Carte postale de février 2009
Annexe E 1 : Annonce dans les journaux
Annexe E 2 : Annonce dans un journal espagnol
Réunions d'information publique de février 2009
Compte tenu de la nature et de la portée du projet proposé, le LADWP a estimé qu'il s'agissait d'une action fédérale et étatique majeure susceptible d'avoir un impact négatif important sur l'environnement du fait de la construction, de l'exploitation et de l'entretien du projet. La loi californienne sur la qualité de l'environnement (CEQA) et la loi nationale sur la politique environnementale (NEPA) visent toutes deux à identifier, analyser et divulguer les effets potentiels d'un projet sur l'environnement avant sa mise en œuvre. Le Service des forêts des États-Unis (FS), le Bureau de gestion des terres des États-Unis (BLM) et le LADWP ont préparé une EIS/EIR commune pour le projet de transport d'énergie renouvelable de Barren Ridge. Le FS et le BLM ont été les co-responsables NEPA de la préparation de l'étude d'impact sur l'environnement (EIS). LADWP est l'organisme chef de file pour le respect de la CEQA et la préparation du rapport d'impact sur l'environnement (EIR).
Documents EIS/EIR finaux :
LADWP, le Forest Service et BLM ont préparé conjointement une déclaration d'impact environnemental et un rapport d'impact environnemental (EIS/ EIR) pour le projet BRRTP. La participation du public a été incluse dans le processus d'évaluation environnementale. Le projet d'EIS/EIR a été publié pour une période de consultation publique de 60 jours commençant le 26 août 2011 et se terminant le 25 octobre 2011. Le document a été mis à disposition en ligne et sur de nombreux sites de dépôt.
L'EIS/EIR final (publié en août 2012) contient les commentaires et les réponses écrites aux commentaires sur le projet d'EIS/EIR. Le document final EIS/EIR peut être consulté ici. Un avis de disponibilité a été publié dans le registre fédéral le 10 août 2012.
Après la publication de l'avis de l'EIS finale, le Forest Service et le BLM ont chacun préparé et signé un relevé de décision pour documenter leur décision sur le projet. LADWP a examiné la certification du rapport final d'impact sur l'environnement et l'approbation du BRRTP lors de la réunion du conseil des commissaires à l'eau et à l'électricité du 18 septembre 2012 et a ensuite déposé un avis de détermination pour le rapport d'impact sur l'environnement.
Le rapport de décision du Bureau of Land Management sur le projet est disponible à l'adresse Internet suivante du BLM : http://www.blm.gov/pgdata/etc/medialib/blm/ca/pdf/ridgecrest/barren_rid…
Le rapport de décision de l'USFS sur le projet est disponible sur le site web de l'USFS à l'adresse suivante : http://www.fs.usda.gov/projects/angeles/landmanagement/projects
Autres documents liés au processus CEQA/NEPA
Tous les documents publics relatifs à la procédure d'examen CEQA et NEPA du projet de transport d'énergie renouvelable Barren Ridge sont disponibles sur ce site web. Un avis d'intention de préparer une EIS a été publié dans le registre fédéral le 9 avril 2008. Les agences, les élus, les organisations, les tribus amérindiennes et les personnes intéressées ont également reçu un avis de préparation d'un RIE.
Le 26 août 2011, le projet de déclaration d'impact sur l'environnement/rapport d'impact sur l'environnement (DEIS/EIR) a été soumis à l'examen et aux commentaires du public. Tous les documents DEIS/EIR peuvent être téléchargés et consultés sur cette page depuis le 26 août 2011.
Avis de disponibilité CEQA pour le projet de RIE.
Rapport de cadrage (août 2008)
Le rapport de délimitation du champ de l'enquête résume l'effort de délimitation du champ de l'enquête publique mené pour l'EIE/EIR du PRTB et documente les questions et préoccupations exprimées au cours de la période de délimitation du champ de l'enquête publique. Plus de 200 commentaires ont été reçus du public et des agences au cours de la période de cadrage du BRRTP. Tous les commentaires reçus jusqu'en juillet 2008 ont été intégrés dans le rapport de scoping. Voici un résumé des questions et des commentaires soulevés par le public et les agences :
Commentaires du public
Les résidents ont soumis de nombreuses recommandations, notamment
- Utilisation de mono-poteaux en acier tubulaire et/ou de lignes souterraines
- Utilisation d'un système à tour unique (circuits multiples)
- Itinéraires alternatifs
- Utilisation de lignes à courant continu (CC)
- LADWP partage ou combine des lignes avec d'autres entreprises de services publics
- Utilisation du fil de Niobium
- Production d'électricité dans la ville de Los Angeles
- Utiliser les servitudes de ligne pour les sentiers et les fermes communautaires, les espaces ouverts, les terrains de football, etc.
- Achat de réserves naturelles
- Prolongation de la période de consultation et d'examen du public
- Augmentation de la notification aux propriétaires
Les résidents ont également formulé des observations ou des commentaires sur les sujets suivants
- Le transport d'énergie renouvelable vers le bassin de Los Angeles
- La quantité d'énergie renouvelable disponible pour LADWP
- Déterminer des critères pour les besoins et les exigences énergétiques futurs
- Autres projets d'énergie renouvelable susceptibles de répondre aux besoins du BRRTP
- Augmentation des émissions de CEM
- Effets négatifs sur les efforts de lutte contre les incendies (à l'intérieur et à proximité de la forêt nationale d'Angeles)
- Acquisition de propriétés privées
- Augmentation des niveaux sonores
- Baisse de la valeur des biens immobiliers
- Impacts sur la santé publique et l'environnement
- Activités illégales hors route le long de la transmission
- Effets de l'implantation multiple des lignes de transport d'électricité à haute tension
- Production de nouveaux déchets et de déchets dangereux
- Trafic de construction
Commentaires de l'Agence
Le BLM et le Forest Service se sont renseignés sur la possibilité de moderniser le système de transmission électrique en le faisant passer de 230 kV à 500 kV. Les préoccupations d'agences telles que BLM, Forest Service, Air Quality Management District, Southern California Association of Governments (SCAG), Pacific Crest Trail Association, Department of Transportation, City of Lancaster et Regional Water Quality Control Board portaient notamment (mais pas exclusivement) sur le risque d'incidences sur :
- Ressources culturelles, biologiques, paléontologiques, minéralogiques et récréatives
- Espèces et habitats rares, menacés, en danger et à statut particulier
- Augmentation de la prédation des espèces sensibles par les rapaces
- Mouvements de la faune et voies de migration
- Qualité de l'air
- Trajectoires de vol et zones de rassemblement pour la lutte contre les incendies
- Les zones sauvages, les corridors de faune et de flore et les espaces ouverts
- Corridors fluviaux sauvages et panoramiques
- La réserve naturelle de pavots de Californie de la vallée d'Antelope, la forêt nationale d'Angeles, le Pacific Crest Trial et la zone écologique importante du rift de San Andreas (SEA).
- Projets et développements futurs dans la zone du projet (impacts cumulatifs)
- Cohérence avec le plan d'ensemble régional et le guide de SCAG
- Augmentation de l'utilisation illégale de véhicules hors route, de la chasse illégale, de la cueillette de plantes et d'autres accès non autorisés
- Empiétement sur les installations de transport de l'État et les routes locales, et augmentation du trafic de construction
- Zones sensibles des plans d'entretien à long terme des routes d'accès
- Propagation d'espèces végétales envahissantes (y compris les mauvaises herbes nuisibles) pendant la construction
- Production de déchets et de micro-déchets pendant la construction
- Écoulement des eaux pluviales, drainages, zones humides, eaux de l'État, eaux des États-Unis et cours d'eau de la ligne bleue
- Du nivellement et du sous-nivellement des routes pour l'entretien
Les commentaires reçus au cours de la période de cadrage public ont aidé le Forest Service, BLM et LADWP à déterminer le champ d'application et les questions importantes à analyser dans le projet d'EIS/EIR. Ces questions importantes sont les suivantes
| Ressources | Questions importantes potentielles |
| Ressources naturelles | - Risque d'effets néfastes sur les espèces rares, menacées, en voie de disparition et à statut particulier. - Préoccupation considérable pour les zones de conservation riveraines et la propagation des mauvaises herbes nuisibles sur les terres de la forêt nationale d'Angeles. - Impacts sur les espèces aviaires et augmentation de la prédation des espèces sensibles par les rapaces en raison de l'utilisation de tours en treillis. - Risque de perte d'habitat. |
| Ressources culturelles | - Impacts sur les ressources historiques, culturelles et archéologiques dans la zone du projet. |
| Ressources terrestres | - Impacts négatifs sur les sols dans toute la zone du projet proposé, y compris sur les roches sédimentaires et les fossiles. |
| Gestion des incendies et sécurité | - Impacts sur les efforts de lutte contre les incendies. |
| Ressources en eau | - Impacts sur les drainages, les zones humides, les eaux de l'État, les eaux des États-Unis et les cours d'eau de la ligne bleue. |
| Utilisation des sols | - L'acquisition de propriétés privées, le domaine éminent et l'extension de l'emprise des lignes de transmission et des servitudes. - Diminution de la valeur des biens immobiliers en raison de la présence de lignes de transmission supplémentaires. - Conflits avec les politiques d'utilisation des terres et de loisirs du plan forestier. |
| Loisirs | - Impacts sur les installations de loisirs et les sentiers. - Impacts sur la qualité de la réserve de coquelicots de la vallée d'Antelope, du Pacific Crest Trail, du Wild and Scenic River Corridor et de la nature sauvage. |
| Ressource visuelle | - Effets négatifs sur les ressources visuelles de la région, en particulier celles qui sont importantes pour le caractère des lignes de crête, ainsi que sur les habitations, les communautés, les entreprises, les sentiers, les parcs d'État, la forêt nationale d'Angeles, les terres gérées par le BLM et d'autres terres publiques. |
Réunions publiques de cadrage (avril/mai 2008)
Le scoping est un processus qui permet de déterminer les questions à traiter et d'identifier l'éventail des actions, des alternatives, des mesures d'atténuation et des effets significatifs à analyser en profondeur dans le cadre d'une EIS/EIR. Le Forest Service, le BLM et le LADWP ont organisé une période de consultation publique afin de permettre aux organismes de réglementation et au public de formuler des observations sur le projet. La période de consultation publique a débuté le 7 avril 2008 avec la publication d'un avis de préparation (NOP) et d'un avis d'intention (NOI) pour la préparation d'une EIS/EIR conjointe dans le Federal Register. La lettre d'information n° 1 a été envoyée aux représentants des agences, aux élus, aux tribus amérindiennes, aux parties et organisations intéressées, ainsi qu'aux propriétaires dans un rayon de 500 pieds de part et d'autre du projet proposé et des alternatives préliminaires dans les comtés de Los Angeles et de Kern. La lettre d'information contenait la description du projet, l'objectif et la nécessité du projet, une carte, une description de la procédure d'examen environnemental, l'annonce des réunions publiques de délimitation du champ de l'évaluation et les coordonnées des personnes à contacter.
Du 22 avril au 1er mai 2008, le LADWP, le Forest Service et le BLM ont organisé sept réunions publiques de cadrage dans les villes de Santa Clarita, Agua Dulce, Castaic, Lake Hughes, Lebec, Palmdale et California City. L'objectif de ces réunions était de partager des informations sur le projet proposé et les processus décisionnels, et d'écouter les points de vue du public et des agences sur l'ensemble des questions à prendre en compte lors de la préparation du projet d'EIE/de RIE.
Les réunions se composaient de plusieurs documents, d'une brève présentation formelle (vidéo) et de plusieurs postes répartis dans la salle et représentant différents sujets et aspects du projet. (Accueil, objectif et nécessité, description du projet, processus d'examen environnemental, développement d'itinéraires alternatifs). Plusieurs documents ont également été distribués. Les documents de la réunion sont tous disponibles dans l'annexe du rapport sur le scoping.
La présentation formelle a consisté en une vidéo de 16 minutes disponible ci-dessous :