Registos da Lei dos Registos Públicos da Califórnia (CPRA)
Código Governamental da Califórnia (CA) §§7920-7930
Código Administrativo da Cidade de Los Angeles
O que é a Lei dos Registos Públicos da Califórnia?
A Lei de Registos Públicos da Califórnia (CPRA) é uma componente vital do compromisso da Califórnia para com um governo aberto. Em 1968, a legislatura da Califórnia promulgou a Lei dos Registos Públicos da Califórnia (CPRA) ao abrigo do Código do Governo da Califórnia (CA) §§7920-7930. O objetivo da lei é dar ao público acesso a informações que lhe permitam controlar o funcionamento do seu governo. O princípio fundamental da CPRA é que os registos governamentais devem ser divulgados ao público, mediante pedido, a menos que exista uma base legal para não o fazer.
O que é um registo público?
O CA Government Code § 7920.530 define um registo público como "qualquer escrito que contenha informações relacionadas com a condução dos negócios públicos preparado, detido, utilizado ou retido por qualquer agência estatal ou local, independentemente da forma física ou das caraterísticas." Um registo inclui todas as formas de informação registada que existam atualmente ou que possam vir a existir no futuro. A CPRA especifica um registo como qualquer "escrita à mão, datilografia, impressão, fotostática, fotografia, fotocópia, transmissão por correio eletrónico ou fac-símile, e qualquer outro meio de gravação em qualquer coisa tangível de qualquer forma de comunicação ou representação, incluindo letras, palavras, imagens, sons ou símbolos, ou combinações dos mesmos, e qualquer registo assim criado, independentemente da forma como o registo tenha sido armazenado". CA Código do Governo § 7920.540. Essencialmente, um registo inclui toda e qualquer informação produzida para efeitos da realização de actividades governamentais, independentemente do formato que o registo possa assumir.
Quem pode pedir registos?
Todas as "pessoas" têm o direito de inspecionar e copiar registos públicos que possam ser divulgados. Uma "pessoa" não precisa de ser residente na Califórnia ou cidadão dos Estados Unidos para utilizar a CPRA. As "pessoas" incluem sociedades, parcerias, sociedades de responsabilidade limitada, empresas ou associações.
Que tipos de registos estão disponíveis?
A lei exige que a LADWP forneça informações que o público tem o direito de conhecer e, ao mesmo tempo, retenha informações se a sua divulgação puser em risco o direito à privacidade de qualquer indivíduo. Todos os registos da agência que não sejam privilegiados ou isentos pela CPRA ou por leis federais, estatais ou locais estão disponíveis.
Registos isentos de pedidos públicos
Algumas isenções baseiam-se na necessidade de o governo desempenhar as funções que lhe são atribuídas de uma forma razoavelmente eficiente e eficaz. Os itens que estão isentos, sujeitos ao CA Government Code § 7927.500, e que provavelmente serão redigidos ou retidos incluem
- Manter a confidencialidade dos registos de investigação.
- Informações oficiais e projectos preliminares, notas ou memorandos que não sejam conservados no decurso normal das actividades.
- Registos relativos a litígios pendentes em que a cidade é parte até que o litígio seja julgado ou resolvido.
- Ficheiros pessoais, médicos ou similares.
- Informações pessoais dos clientes.
- Registos relativos à cibersegurança, segredos comerciais ou informações sensíveis sobre infra-estruturas críticas.
A lista acima não é exaustiva de todas as isenções à CPRA, mas representa as mais comuns.
Quanto tempo é que demora?
O acesso imediato aos registos públicos é exigido pelo CA Government Code § 7922.525. O objetivo da LADWP é esforçar-se por responder a todos os pedidos no prazo de dez dias de calendário. Aguarde até dez dias de calendário para receber uma resposta ao seu pedido. Se os registos não estiverem imediatamente disponíveis, o CPRA Clearinghouse notificá-lo-á com uma estimativa da data em que os registos serão disponibilizados. Se existirem circunstâncias invulgares, a LADWP enviará uma carta indicando que necessitará de mais catorze dias de calendário para determinar se existem registos disponíveis que respondam ao pedido. Tanto o período de dez como o de catorze dias permitem à LADWP analisar cuidadosamente o pedido e determinar se existem registos disponíveis que respondam ao pedido. Uma carta de resposta típica pode indicar que os registos estão disponíveis para análise, que é necessário mais tempo para procurar os registos ou que não foram encontrados registos que respondam às perguntas.
O período inicial de resposta de dez dias começa no primeiro dia de calendário após a data de receção. Se o pedido for recebido depois das 17 horas de um dia de semana, de um fim de semana ou de um feriado, a data de receção será o dia útil seguinte.
Os direitos previstos na CPRA prevêem a inspeção de registos públicos ou a obtenção de cópias de registos identificáveis. Não obriga a agência a criar listas ou relatórios em resposta ao pedido. Nos termos do CA Government Code § 7922.530(a), As agências podem cobrar os "custos diretos" do fornecimento de cópias de um registo identificável.
Lembrete importante: O período de dez e catorze dias mencionado no CA Government Code § 7922.535 não é um prazo para a produção de registos. Se o pedido for volumoso, exigir pesquisa, exigir pesquisas em diferentes locais ou exigir programação informática, a LADWP pode necessitar de mais tempo para pesquisar, analisar e inspecionar os registos antes da sua divulgação. Por esse motivo, pode demorar mais tempo até que os registos possam ser disponibilizados. Após a receção do seu pedido, a LADWP fornecerá uma data prevista para o fornecimento dos documentos e informá-lo-á de quaisquer prorrogações de prazo necessárias para processar o seu pedido.
Os registos de resposta podem ser consultados na sede da LADWP, no centro de Los Angeles, mediante marcação de uma sessão de análise. Os pormenores sobre a forma de agendar uma sessão de análise estão incluídos na carta de resposta.
Como efetuar um pedido ao abrigo da Lei dos Registos Públicos
Os pedidos de registos públicos de informações do Departamento de Água e Energia de Los Angeles podem ser obtidos na CPRA Clearinghouse, mediante a apresentação de um pedido da Lei de Registos Públicos da Califórnia (CPRA) abaixo. Os pedidos podem ser apresentados em linha em https://ladwpcpra-ca.nextrequest.com/ ou por correio normal, correio eletrónico ou fac-símile para:
Departamento de Água e Energia de Los Angeles
Attn: CPRA Clearinghouse Comunicações e Assuntos Comunitários
P. P. O. Box 51111, Room 1520
Los Angeles, CA 90051-5700
Correio eletrónico: [email protected]
FAX: (213) 367-0532
Informações a incluir no seu pedido Deverá incluir as seguintes informações para garantir que o âmbito do pedido é compreendido e suficientemente claro para que o pessoal da LADWP possa determinar se temos os registos que está a solicitar. Nos termos do CA Government Code § 7922.600-7922.605, para fazer um pedido bem orientado e eficaz, inclua as seguintes informações aplicáveis para garantir que o âmbito do pedido é restrito e suficientemente claro para que o pessoal possa determinar se a LADWP tem os registos que está a pedir:
- O tema do registo.
- Uma descrição clara, concisa e específica do(s) registo(s) solicitado(s).
- A(s) data(s) do(s) registo(s), ou um período de tempo para o seu pedido (por exemplo: ano civil de 2020).
- Nome completo das pessoas e/ou agências incluídas no seu pedido, incluindo a ortografia correta.
- Qualquer informação adicional que ajude o pessoal a identificar o(s) registo(s) solicitado(s).
- As suas informações de contacto completas para resposta ao seu pedido, de preferência um endereço eletrónico.
Recomenda-se aos requerentes que consultem o site LADWP .com antes de apresentarem um pedido CPRA, uma vez que os registos solicitados podem ser publicados no site da LADWP na Internet.
Quais são os custos?
Taxas e pagamentos:
- A sessão de análise dos registos não é paga. No entanto, existem taxas associadas à duplicação de registos.
- A DWP notificá-lo-á dos custos aplicáveis à obtenção de cópias quando os registos relevantes estiverem disponíveis. As taxas de duplicação são as seguintes:
- $0,10 por página para documentos de tamanho normal (8 ½" x 11" ou 8 ½"x 14" em papel branco com tinta preta)
- $0,25 por página para documentos de grandes dimensões (papel branco de 11" x 17" polegadas com tinta preta).
- Podem ser aplicados custos adicionais para portes de envio (por exemplo, correio americano de primeira classe ou entrega rápida), fotografias, reproduções a cores, desenhos de grandes dimensões ou programação especial associada a registos electrónicos.
- Todos os pagamentos são devidos no momento em que as cópias dos registos são solicitadas. Os cheques devem ser pagos em fundos americanos ao Los Angeles Department of Water and Power.
- Para pagamentos presenciais, é aceite dinheiro ou cheque.
- No caso de pagamentos por correio, recomenda-se que os requerentes enviem cheques (e não dinheiro) para garantir que o pagamento chega ao CPRA Clearinghouse.
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